概算总投资302亿元的G7京新高速工程项目,共分为三个合同标段,采取的是大标段施工总承包管理模式。由中国建筑、中国中铁、中国交建三家央企承建,从模式到建设单位,均开了内蒙古乃至全国交通运输建设的先河,也为自治区公路建设提供了可借鉴的全新建设模式和诸多有益探索。
总承包管理模式优势是显而易见的,首先是绿色环保。中建总承包部总经理王立说,对这条国内乃至亚洲最大的单体建设项目的设计方案是优中选优的,是资源配置最低、效益最高的突出体现。在线内,基本绕开了国家保护区,开通了动物通道、最大程度地保护了脆弱的生态环境。其次是统一集约的高效率。总承包模式下,央企的先进管理经验、统一标准化施工作业、统一造价成本管理、统一文化建设、党建等方面都为工程建设提供了强大动力和不竭源泉,同时大量节约了造价、管理成本。
中国中铁总承包部总经理孙玉国则把这种优势归结为建造有情怀的高速公路,总体管控下,全是一个标准、一个口径,通过追求融入骨子里的共同文化诉求,以鲜明党建凝聚带来的核心竞争力,在这个缺水、少电苦不堪言的地方,干工程、树丰碑、育人才、实现自我增值。中国交建总承包部总经理刘永明还通过施工总承包+总价基本限制、一套体系、一套制度、外加互联网管理技术以及扁平化管理、限价管理等模式方法,不仅有效地提高了建设速度和效益,还从根本预防了腐败。
从实际效果来看,自2015年4月该项目开工建设以来,来自全国各地两万多名建设者挺进大漠戈壁,克服缺水少电、无信号,气候环境恶劣、生活条件艰苦等重重困难,冒风沙、斗酷暑、抢时间、赶进度、抓质量,在千里纵深的荒漠戈壁展开“大兵团作战”,取得了一个又一个突破性成果。由中国交建承建的第三合同段358公里黑色路面已于2016年7月13日率先贯通;由中国中铁承建的第二合同段352公里黑色路面于8月10日提前贯通。去年9月21日,中建承建段的最后一公里沥青上面层铺设完成,标志着我国最大的交通单体建设项目——京新高速临河至白疙瘩段(阿盟境内)主线黑色路面全线贯通。均远远超过了2017年6月建成的计划工期。
在确保安全质量的前提下,G7京新高速项目建管办与各总包部优化施工组织,合理安排作业时间,加大人力、物力、机械设备的投入,采取流水式连续施工作业,以“京新杯”劳动竞赛为载体,发挥“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“青年突击队”的冲锋带头作用,全线形成了大干快上的良好氛围,确保了项目建设的快速推进。