《实施意见》明确,到2018年,交通与物流融合发展取得明显成效,“一单制”便捷运输制度基本建立,开放共享的交通物流体系初步形成,物流成本显著下降。到2020年,基本建成互联畅通、便捷高效、安全可靠、绿色环保的综合交通运输体系,初步实现以供应链和价值链为核心的产业集聚发展,形成一批有较强竞争力的交通物流企业,建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系。
甘肃将以整箱、整车等标准化货物单元为重点,制定推行企业互认的单证标准,形成绿色畅行物流单。构建电子赋码制度,明确赋码资源管理、分配规则,形成包含货单基本信息的唯一电子身份,实现电子标签码在物流全链条、全环节互通互认以及赋码信息实时更新和共享。加快推广“一单制”,实现一站托运、一次收费、一单到底。推动集装箱铁水联运、铁公联运两个关键领域在“一单制”运输上率先突破。大力发展铁路定站点、定时刻、定线路、定价格、定标准运输,加强与“一单制”便捷运输制度对接。
形成“两横七纵”综合运输骨干物流大通道
加快提升东连东部沿海、西接欧亚大陆的欧亚大陆桥战略通道,积极构筑兰州—陇东—延安、兰州—成都、兰州—重庆、银川—兰州—西宁、银川—陇东—西安、延安—平庆—天水—陇南—九寨沟、内蒙古—金武—西宁、中蒙口岸—酒嘉—格尔木通道八条出边、出海、出省综合运输通道,形成“两横七纵”综合运输骨干物流大通道格局,促进与周边省区和国内主要经济区的融合联动发展,积极建设面向新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大跨境多式联运走廊。
完善多层融合的综合交通运输网络
着力扩大综合交通网络覆盖范围,积极构建以兰新高铁客运专线、兰州—张掖三四线、宝兰客专为主轴,呼银兰客专、银西客专、定西—平凉—庆阳快速铁路为放射的快速铁路网;加快兰州—海口、北京—乌鲁木齐、柳园—格尔木、乌海—玛沁、银川—昆明等高速公路甘肃境内路线建设;以兰州中川机场为核心,敦煌、嘉峪关、张掖、庆阳、陇南、夏河机场为重点,形成串联省内支线、联通省(境)外、连接欧亚的丝路航线网络。
加快推进普通国道未贯通路段建设,以集中连片特困地区、“老少边穷”地区为重点,加快低等级路段升级改造,深入实施省道网等级提升工程,着力提高普通省道三级及以上公路比例。优化完善干线铁路网布局,形成以兰新、包兰、陇海、兰青、兰渝线为骨架,大兰州城际铁路、天平及天陇、兰合、宝中、环海中、庆黄等纵深辐射的干线铁路货运网络。进一步扩大支线铁路覆盖范围,重点推进酒泉—额济纳、天水—陇南、敦煌—红柳河等支线铁路建设。推进黄河、洮河、白龙江及其支流、其他适航航道、库区航道开发,增加通航里程,提高航道等级。
打造功能完备的交通物流枢纽节点体系
充分发挥千里河西走廊战略通道优势,统筹综合交通枢纽与物流节点布局,推进以兰白为核心的大兰州区域物流中心建设,打造兰白国家交通物流网络核心节点,提升酒嘉、金武、天水、平庆区域性物流枢纽地位,建设张掖、陇南、定西、临夏、甘南重要物流节点,构建“一中心四枢纽五节点”的现代物流发展格局。推动邮政和快递处理中心等基础设施与铁路、公路、民航枢纽同步规划建设,完善城乡邮政快递基础网络,全面构建统筹城乡发展、铁陆航多式联运联接的现代物流体系,形成服务全国、面向“一带一路”的物流集散中枢和纽带。
加强兰州、天水、武威等重要节点城市绕城高速公路建设,强化大城市出入城道路与高速公路衔接,减少过境货物对城市交通的干扰,构建与铁路、机场和公路货运站能力匹配的公路集疏运网络系统。建立完善鲜活农产品立体运输体系,利用省内支线机场开拓空运“绿色通道”。