发展经济,交通先行。海南“十三五”交通发展新蓝图已绘就。记者从1月19日召开的2016年全省交通运输工作会议透露,“十三五”海南公路水路项目计划投资800亿元,全面建成1200公里高速公路主骨架,实现岛内各市县之间的快速连通。加快推进国省道改造升级,加快重要港口和深水航道建设,着力构建海陆空立体交通体系,为“一带一路”发展战略和国际旅游岛建设提供强大“引擎”。
“海南‘十三五’交通运输必须加快转型升级、调整结构、提质增效,向更高水平、更高层次发展。”海南省交通运输厅厅长董宪曾说。
海南800亿绘就“十三五”交通发展蓝图
“十三五”建成1200公里高速路
董宪曾表示,未来五年,海南将加快综合交通运输体系建设。全面建成1200公里高速公路主骨架,实现岛内各市县之间的快速连通;加快推进国省道改造升级,全面改善国省干线路况水平;打造以环岛滨海旅游公路为重点的旅游公路建设,提升旅游交通品质;加大农村公路建设,实现100%自然村通硬化路,切实提高农村公路通达深度;加强完善枢纽站场建设,确保到“十三五”末全省公路基础设施满足或适度超前于海南经济社会发展需要。加快重要港口和深水航道建设,深入开展港口资源整合工作,优化岸线资源供给,有效增强海南港口竞争力。
提升交通运输服务水平是“十三五”的一个重点。董宪曾表示,要加快构建海陆空立体交通体系,做好各种运输方式的无缝衔接。大力推进公交优先发展战略和城乡客运一体化发展,实现全省交通“一卡通”,行政村通班车率达到100%,推进交通运输基本公共服务均等化。大力发展现代物流业,加快推进物流通道和重点产业项目建设,整合物流资源,着力完善和构建现代物流服务体系。
未来五年,海南还将坚持创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念引领行业深刻变革,加快智慧交通、绿色交通发展,促进交通运输转型升级。主动改进和提升服务,全力适应经济发展新常态,积极引导和培育交通行业新业态,形成良性互动的发展新格局。
“实现交通发展成果全民共享是‘十三五’的目标之一。”董宪曾说。未来五年,海南将全力打赢交通扶贫脱贫攻坚战,全力保障和改善民生。在改善人民群众出行环境的基础上,加快群众脱贫致富奔小康的步伐。树立平安交通理念,加强安全保障体系建设,确保百姓安全、便捷出行。
2016年:300个自然村通硬化路
2016年是“十三五”开局之年,今年海南计划投资120亿元,其中公路100亿元,水路20亿元。全力推进琼中至乐东等3条新建高速公路及铺前大桥等重大项目建设,加快推进海口绕城高速公路一期扩建工程前期工作,争取年内开工。完成300个自然村通硬化路。
“今年我们将以推进‘多规合一契机,抓好顶层设计,着力推进项目建设,加快构建完善的交通基础设施网络。”董宪曾表示。
公路方面,全力推进琼中至五指山至乐东、万宁至洋浦、文昌至博鳌高速公路、铺前大桥等重大项目建设。加快推进博鳌机场进出场路、环岛高速石梅湾至三亚段、海榆东线亚龙湾至海棠湾公路改建等项目建设。加快推进海口绕城高速公路一期扩建工程、海口美兰机场至演丰公路改建等项目前期工作,争取年内开工建设。同时,加快推进定海大桥海口连接线、G361什邦线、省道屯大线等一批“十三五”期规划建设项目的前期工作,做好项目储备。值得一提的是,今年海南将加大交通扶贫力度,推进农村公路建设,年内完成300个自然村通硬化路目标。加快实施公路安全生命防护工程,消除各类公路尤其是农村公路安全隐患。水路方面,重点是加快推进海口港新海港区客货滚装码头二期、马村港区三期散货码头、三亚凤凰岛邮轮码头二期、海南国电西南部电厂项目配套码头、中石化香港公司保税库配套码头等项目建设。
着力提升交通运输服务水平,加快推动运输服务转型升级是今年的一个重点。海南将全力推进海口、三亚两个枢纽站场建设,争取海口汽车客运总站年内投入使用。争取将东方、琼海汽车客运总站列入交通运输部计划项目并安排补助资金支持。推进西部地区各市县区域性站场建设,逐步实现旅客运输“零换乘”,打造全省主次呼应、等级配套、遍布城乡的站场网络新格局。
董宪曾表示,将继续巩固旅游客运改革成果,全面实施旅游客运车全省“无障碍”通行。贯彻落实《琼州海峡客滚运输服务质量规范》,努力提升琼州海峡客滚运输服务质量,确保琼州海峡运输通道安全、稳定、高效运行。同时,深入调研、积极探索出租车“互联网+”运营管理的新模式,深入推进儋州、琼海镇村公交物流一体化试点工作,并在此基础上积极探索农村交通服务一体化新模式。加快推进海口美安、洋浦保税港、澄迈金马、三亚综合、东方、琼中湾岭六大省级物流园前期规划和招商工作。
“十二五”完成投资450多亿元
“十二五”是海南交通建设的“黄金五年”,投资完成450多亿元,是“十一五”投资总额的两倍,实现了跨越式发展。至2015年底,全省公路通车总里程2.7万公里,较“十一五”末增加5600公里,人们出行更加安全、便捷,打造了一条条舒心路、致富路。
五年来,海南获得交通运输部补助资金106亿元,是“十一五”的4倍,极大增强海南交通融资能力。重大交通基础设施建设有新突破,新改建高速公路800公里、国省道1000公里。三亚绕城高速公路建成通车,环岛高速实现闭合;海口至屯昌、屯昌至琼中高速公路先后建成通车,琼中至五指山至乐东高速公路开工建设,中线高速公路即将贯通;文昌至博鳌、万宁至洋浦高速公路提前开工。此外,加快高速公路和国省干线改造步伐,环岛高速西线段、海文高速、海榆东、西线进行彻底改造,环岛高速东线段、海榆中线及其他重要干线完成部分改造。
建成和启动洋浦大桥、清澜大桥、定海大桥等一批跨海跨河大桥项目,提前启动抗风抗震难度世界第一的铺前大桥建设,以打通区域互联互通瓶颈。开创性地与交通运输部共建旅游公路示范路,文昌东郊至龙楼、万宁石梅湾至大花角等旅游公路的建设,开启了全省旅游公路建设的大幕,为国际旅游岛建设增光添彩。
“这是我省公路发展史上规模最大的五年,是启动高速公路项目最多、改建和建成里程最长的五年,为海南长远发展夯实牢固基础。”董宪曾说。
积极推进全省港口大型化、专业化发展和港口资源整合,“四方五港”功能布局进一步完善,港口吞吐能力不断提升,海口港区、三亚港区、洋浦港区一批大型码头泊位相继建成并投入使用;新海汽车客货滚装码头、马村港二期、炼化百万吨乙烯码头、西南电厂码头以及服务三沙发展的相关港口等重要水运工程陆续投入运营;邮轮游艇基础设施建设加快推进,三亚凤凰岛邮轮母港主体工程建成,成为亚洲最大邮轮港。建成游艇泊位1500个,位居全国前列。开通15条国际邮轮航线,接待邮轮游客68万人次。至2015年底,全省港口共有生产性泊位120个,其中万吨级以上深水泊位51个,比“十一五”增加17个。
着力保障民生,全力实施交通惠民工程,完成县道砂土路改造工程及农村公路连通工程近3000公里,完成一批危桥改造和安保工程,极大改善农村地区道路通行条件。连续实施“每年百个”农村客运候车亭计划,推进农村客运改革,全省乡镇通班车率100%,行政村通班车率达83%。