广东省交通运输厅公布,从7月1日零时起,对沙湾大桥、九江大桥等31个收费项目取消收费,共撤销10个收费站。对于取消收费之后,未撤销的收费站和相关城市的年票会否同步下降,广东省交通运输厅有关负责人表示,将由各相关地市进行研究。
超期项目一律停止收费
据介绍,2011年6月以来,广东省开展收费公路专项清理,取消109个项目收费,撤销41个收费站,统一全省高速公路收费标准,减少收费公路里程2664.94公里。今年4月,广东省继续推进收费公路专项清理,经省政府同意,广东省交通运输厅发布了《关于加快推进广东收费公路专项清理工作有关事项的通知》(以下简称“56号文”)。
记者发现,清理措施主要针对普通公路,包括对10个由各地市外经贸等部门自行审批的经营性收费公路项目,根据具体情况分别确认为政府还贷项目或经营性项目。涉及政府投资的项目(或应当地要求),回归政府还贷公路属性;全部由企业投资建设的项目,确认为经营性公路项目。重新确认属性后,凡收费超期的,一律终止收费。
对收费期限不符合《收费公路管理条例》规定问题,分类予以纠正,确保符合《收费公路管理条例》规定。对27个建成通车后由政府还贷转让为经营性公路的项目,统一核定收费期限为20年;对24个按经营性公路立项或在建设期内由政府还贷转为经营性公路的项目,统一核定收费期限为25年。重新核定期限后,从项目建成通车收费之日算起,凡收费超期的,一律终止收费。
今起31个项目取消收费
按照56号文规定,本次清理完成后,撤销10个收费站,取消31个项目收费,减少收费公路里程651公里。56号文要求,需取消收费的公路项目自2013年6月30日24时取消收费,其剩余债务由各项目经营公司自行承担;需撤销的公路收费站自2013年6月30日24时停止收费,并按照《收费公路管理条例》规定时限拆除收费设施。
记者发现,此次取消的收费项目主要集中在珠三角地区,涉及地市分别是广州、佛山、韶关、江门、惠州、清远、云浮,其中广州最多,共15个,占了差不多一半比例,其次是佛山,占了6个。
在撤销的收费站中,广州有亭角大桥和洪奇沥大桥两个收费站,江门有3个,清远有4个。
56号文称,取消收费的九江大桥属省管企业投资建设管理,其整改后涉及相关问题请省国资委予以协调处理。其他市属收费公路项目涉及相关问题,按照属地管理的原则,由各市与项目经营公司做好沟通协调工作,妥善处理经营公司相关诉求,确保社会稳定。
广东省交通运输厅近期将组织工作组,对各地专项清理整改措施落实情况进行督导检查。
收费和年票是否降价待定
为什么取消收费的是31个收费公路项目,却只有10个收费站被撤销?省交通运输厅有关负责人解释,这是因为有的收费站捆绑了两个以上的收费项目,因其他项目仍在收费,所以没有撤收费站。
“这种情况主要发生在珠三角特别是广州地区”,该负责人表示,这是当初为了解决车主反映收费站过多过密的问题,将几个收费项目捆绑在一个收费站。但究竟有多少是这种情况,该负责人没有答复。
收费站既然减少了收费项目,7月1日起会不会相应降低收费?广东省交通运输厅有关负责人表示,这次取消收费的项目中,除了九江大桥外,其他都是各地市的项目,因此是否降价由各地市根据自身情况研究方案。“在取消收费的公路中,有些是属年票项目”,该负责人表示,但年票是否下调要由各市自行研究决定,“因为一些地市的年票项目中,是亏损实施的,因此是否降价由各市根据自己能力来定。”但这批项目中有多少是年票项目,交通运输厅也没有答复。
记者发现,根据《广东省交通运输厅广东省物价局关于开展年票制收费评估调整工作的通知》规定:“凡是在收费公路专项清理工作中存在取消公路项目收费的市,原则上要降低年票收费标准”。对此,该负责人表示,目前涉及的市正在制订方案。
沙湾大桥不撤站捆绑项目未公开
在取消收费之列的九江大桥,这次也被撤销收费站。九江大桥收费问题一直是社会关注的焦点。2007年6月15日大桥发生坍塌事故后,媒体报道相关诉讼案时发现,该工程总耗资9980万元,如果以佛开高速提出诉讼赔偿的日均收费基数14.22万元为标准,仅需两年即可收回投资,但九江大桥收费年限却长达30年,远超《收费公路管理条例》中规定的20年收费期限。根据粤高速公告称,九江大桥2011年通行费收入5341.43万元,占当年公司营业总收入10.78亿元的4.95%;2012年通行费收入5470.04万元,占当年营业总收入11.06亿元的4.95%。因此取消九江大桥收费,一年可省通行费5000多万元。
沙湾大桥从1988年开始收过桥费,至今已收费25年。1999年,经省物价局批准,沙湾大桥与南沙大道并站收费。不过沙湾大桥取消收费后,收费站并没有同步撤销。“这是因为沙湾大桥的收费站捆绑了五六个项目,所以即使沙湾大桥取消收费,但其他项目还得收费”,广东省交通运输厅有关负责人解释。但是,沙湾大桥究竟还捆绑了什么项目,广东省交通运输厅并没有答复。
撤销收费站点名单
序号市别/单位路线收费站名称
1广州S358线亭角大桥
2广州S111线洪奇沥大桥
3江门S364线外海大桥
4江门G325线开平
5江门S272线江沙
6清远S114线禾云
7清远S114线七拱
8清远S114线石螺
9清远S114线小冲坳
10省交通集团G325线九江大桥
取消收费的公路项目名单
序号市别项目名称
1广州番禺县紫坭大桥项目
2广州九比大桥项目
3广州西樵大桥项目
4广州骝岗冲桥项目
5广州番禺县沙湾大桥项目
6广州上横沥大桥项目
7广州番禺县三善大桥项目
8广州下横沥大桥项目
9广州亭角大桥项目
10广州洪奇沥大桥项目
11广州花县龙口至大涡公路
12广州花县龙口至杨荷大桥公路
13广州花县赤坭大桥项目
14广州花都市狮岭--赤坭--四角围公路
15广州花都市海布-平山-民安-芙蓉公路
16佛山中策佛山大桥项目
17佛山南海县穆院至谢边一级公路
18佛山南海市横滘大桥项目
19佛山佛(山)平(洲)、白(鹤洞)陈(村)公路
20佛山白(鹤洞)陈(村)线五斗大桥项目
21佛山高明县西江大桥项目
22韶关国道106线曲江沙溪至翁源凉桥项目
23韶关省道248线韶关十里亭至冶炼厂
24惠州惠州市惠澳公路
25江门江门外海大桥项目
26江门省道364线江门市至新会县过境公路、沙水线会城至潭江桥
27江门国道325线开平路段
28江门肇江线沙坪至江门路段
29清远原国道107线清连路段
30云浮省道368线云浮至六都段
31省交通集团九江大桥