国家工业和信息化部发布的《轮胎行业准入条件》从2014年10月1日起实施。准入条件涉及汽车轮胎和工程机械轮胎，鼓励发展节能、环保、安全的绿色轮胎。

　　行业准入条件只是基本标准。作为世界上最大的轮胎制造国，中国务必有更高的强制性轮胎技术标准。

　　最近，全国轮胎轮辋标准化技术委员会(简称全国轮标委)公开推出轮胎相关技术标准制定的时间表：从2014年下半年开始，全国轮标委将开始制定轮胎雪地、湿滑和噪声的测试草案，积累数据;2015年底，将完成轮胎湿滑、噪声限值标准的报批稿;2016年，将开始轮胎滚动阻力、湿滑、噪声限值强制性标准的申请工作。

　　■与国际接轨

　　从2012年11月1日起，欧盟绿色轮胎标签化法案(中国业界称之为欧盟绿色轮胎标签法)正式执行。

　　欧盟绿色轮胎标签法规定：在欧盟销售的轿车轮胎、卡车轮胎及公共汽车轮胎必须加贴标签;　轮胎标签标明燃油效率等级、滚动噪声和湿滑路面抓地力等关键参数;燃油效率分成A、B、C、D、E、F、G 七个等级，按最佳到最差用绿色“A”至红色“G”标识;达不到最低限定值的轮胎不得在欧盟市场销售。

　　欧盟绿色轮胎标签法分2012年、2015年和2018年三个阶段实施。

　　凡C类以上等级的轮胎，获得欧盟各国财政奖励。2016年以后，F、G级轮胎将被视为不合格而禁止进口和销售。其核心任务是：推广绿色轮胎，确保欧洲到2020年能源消耗减少20%。这也是世界轮胎工业发展的潮流和方向。

　　欧盟绿色轮胎标签法对轮胎的制造工艺尤其是对高性能橡胶生产提出了极高要求。

　　中国已经发展成为世界最大轮胎制造国、出口国和消费国。2002年至2012年，中国轮胎产量年均增速在15%以上，出口量年均增长速度在40%以上。

　　欧盟是中国出口轮胎的重要市场。有关专家在调查研究基础上得出结论：在欧盟绿色轮胎标签法开始实施前夕，中国出口至欧盟的轮胎有近5成达不到欧盟绿色轮胎标签法规定的标准。其中，约有30%的重型车轮胎还达不到欧盟第一阶段滚动阻力最低要求，70%达不到欧盟第二阶段滚动阻力最低要求;轿车轮胎滚动阻力多为E、F级，大部分可以达到欧盟第一阶段最低要求，却普遍达不到第二阶段最低要求。

　　中国橡胶轮胎的国家标准一直没有涉及燃料效率级别(滚动阻力)、湿滑抓地性能以及外部滚动噪声等指标。欧盟实施绿色轮胎标签法，直接挑战中国相关制度设计。

　　欧盟推行绿色轮胎标签法，一度给中国轮胎行业造成巨大压力。这个市场壁垒曾经严重阻碍中国轮胎企业出口。

　　青岛森麒麟轮胎有限公司出口部部长杨红在接受记者采访时说：“全国轮标委着手制定的轮胎滚动阻力、湿滑、噪声限值强制性标准，和欧盟绿色轮胎标签化法内容一致。”

　　全国轮胎轮辋标准化技术委员会高级工程师徐丽红在接受记者采访时说：“我们正在制定的轮胎技术标准不同于以往任何轮胎标准，是全新的标准。我们制定全新标准最关键的指导思想是与国际接轨。”

　　■2016年完成“分级”报批稿

　　中国现有汽车轮胎技术标准只有滚动阻力限值标准(GB/T 29042-2012)。

　　早在2011年全国“两会”期间，就有全国人大代表建议加强轮胎产业技术法规和标准建设。同年6月，国家有关部门对这个建议有这样的回应：“十二五”期间，国家标准化管理委员会将加大轮胎产业标准制定、修订力度;国家认监委正在积极组织专家进行研究，争取尽早制定更适合轮胎产品行业现状的强制性认证实施细则。

　　轮胎滚动阻力、湿滑、噪声的分级标准何时制定?这是业界普遍关注的问题。

　　记者带着这个问题采访有关负责人获悉：国家组建了中国汽车轮胎实验室测试网络，认定7家汽车轮胎滚动阻力测试对比试验室;全国轮标委将从2015年3月开始进行轮胎滚动阻力试验，积累数据;同时，广泛开展湿滑、噪声测试，积累更多试验数据，并挑选部分具有代表性的轮胎规格送到发达国家测试，进行数据对比分析;　预计到2016年上半年，完成分级标准草案;2016年下半年，完成征求意见稿、送审稿和报批稿。

　　■有标准才有质量保障

　　欧盟绿色轮胎标签法几乎涵盖了所有汽车轮胎，涉及轮胎安全、环保、能耗等多个指标，实质是新的绿色技术壁垒。

　　中国工程院院士郭孔辉在接受记者采访时说：“有标准，对质量就有保障。中国缺乏很多技术标准。至于设置技术壁垒，中国还没有达到这个程度。在这方面，中国才刚刚起步，还谈不上。有了量的积累，才有质的飞跃，才谈得上标准。”

　　中国这一轮胎系列标准制定，对试验设备、设施等条件提出很高要求。比如，在欧盟绿色轮胎标签法规定的滚动阻力、湿滑路面抓地力和噪声三个指标中，湿滑路面抓地力和噪声两个指标的检测数据只能在轮胎试验场获得。但是，中国缺乏大型轮胎试验场。有消息说，山东计划在广饶县投资11.47亿元建设国家级轮胎试验场。