最近中国橡胶工业协会提出继续应对“轮胎特保案”，特保案能否“翻盘”?

　　距离美国轮胎“特保案”结果公布已近两月，它带来的负面影响比想像中更严重。黄埔海关近期公布的数据表明，作为广东轮胎出口的第一大市场，出口美国轮胎数量骤降32%，出口其它第三世界国家也有超20%的降幅，而出口香港却逆势反增18%。广东轮胎出口龙头企业透露，出口美市场单月销量已创下历史新低。即使部分轮胎企业采取曲线救国，借道从第三方转口销售，也难挽大局。

　　由于中美轮胎特保案自生效起2个月内仍要在W TO框架下磋商，6个月后才能进行复审。因此，即使出现“翻盘”可能，也至少要等到2010年5月之后。

　　出口美国前三季度同比降32%

　　据日前黄埔海关公布的数据显示，今年前三季度，广东省出口充气轮胎近2900万条，比去年同期下降22%，其中，对美国出口轮胎950多万条，下降32%，占出口总量的三成多;对非洲、欧盟和拉丁美洲出口均有20%以上的降幅。10月份后，随着轮胎业销售淡季的到来，一些本地轮胎企业更是雪上加霜，国内销量同比也下降10%以上。

　　据记者了解，本土多家轮胎企业在特保案后上月输美产品均遭遇了骤降打击。其中，万力轮胎在特保案后对美出口轮胎数量创下其出口历史新低、“目前我们正在将我们的轮胎内外销售比例从原来的4：6调整至6：4，并将轿车轮胎和卡客车轮胎的销售管理完全分拆出来，寄望重点开拓一下本地市场。”万力轮胎企划部部长封建萍表示，目前万力轮胎正通过合作经营模式，针对本地一些连锁快修店大举铺建销售网络。

　　另一出口美国的轮胎大户中策轮胎公司在特保案结果出来后也是受损严重。其负责产品海外销售的经理苏永明明确表示，近两个月对美销量同比下降相当严重。

　　无奈借道香港低价消化库存

　　在对欧美市场出口降幅明显的同时，本地轮胎企业对香港出口却逆市增长18%，达到近300万条。对此，广州市汽车工业协会顾问李大华指出，这主要是因为“特保案”后，国内轮胎企业只能放弃原来对美国市场“直贸”方式，转而通过在第三方地区的代理商采购进入美国市场。如此一来，国内轮胎企业出口产品定价就变得受制于人。

　　轮胎特保案后出口的骤降使得国内轮胎企业出现产能过剩的窘境，部分企业产品甚至大量库存积压，造成企业流动资金周转困难，无奈只好通过低价方式转道出口。可以说，这是目前部分企业为了解决积压产品所采取不得已的外销手段。

　　此前，国内部分轮胎企业将选择工厂搬到老挝、越南、柬埔寨等劳动力成本更低的东南亚国家，以达到降低生产成本的目的。但实践中由于前期工作准备不够充分，当地的基础配套设施与国内仍有较大差距，当地就业人员的技术及质量培训不尽人意。中国部分轮胎企业发现，在这些东盟国家设立工厂，生产效率并未达到预期目标，产品质量也并不理想。因此，导致了大量的人力和物力损失，生产成本不降反升。

　　申诉不可能在半年内解决问题

　　正是考虑到特保案给中国轮胎企业带来的巨大影响，在日前的全国橡胶工业信息发布会上，各家企业达成共识准备联手对轮胎特保案进行重新申诉。中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐表示，目前结果还很难预料。据了解，由于中美轮胎特保案自生效起2个月内仍要在WT O框架下磋商，6个月后才能进行复审。因此，即使出现“翻盘”可能，也至少要等到2010年5月后。

　　对于国内企业准备继续申诉，中策轮胎负责产品海外销售的经理苏永明也觉得，短期内企业面临的问题并不可能被解决。对于中策轮胎而言，暂时只能采取涨价的方式，力图降低特保案带来的影响。